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央广网:福建这十年:水润民生 累计完成水利投资3427亿元
发布时间:2022-10-18 来源:央广网  浏览次数:

“目前,福建每一条河流、每一个湖泊都有人管、有人护,涌现出一批‘安全、健康、生态、美丽、和谐’的幸福河湖。”福建省水利厅党组书记、厅长刘琳10月13日在福建省“牢记使命奋斗为民”系列主题新闻发布会上介绍了福建水利十年来的发展巨变。

十年间,福建实现了从水利小省到投资大省的转变,木兰溪治理成为全国生态文明建设样本,筼筜湖治理成为厦门特区人水和谐典范,逐步实现了从“水患河”到“幸福河”的历史飞跃。

贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,党的十八大以来,福建省水利发展取得创造性突破、历史性成就:水利投资规模始终保持全国第一方阵,累计完成水利投资3427亿元,平均年增速13.4%,2021年水利投资达到416亿元,位居全国第六;多领域改革创新成果在全国推广复制,在全国率先全县域全流域开展综合治水试验,率先实现公益性小型水库专业化管护县域全覆盖,率先实施江海堤防保险经验全国推广,率先开展河湖健康评价,率先成立幸福河湖促进会,率先在城乡供水、河湖长制工作、水利风景区建设等方面取得立法突破。

刘琳披露,福建推进城乡供水一体化建设,农村自来水普及率从2015年的78.8%增至88.73%,高出全国平均水平约5个百分点;积极探索推进农村供水融合发展机制,逐步实现了从“有水喝”到“喝好水”的历史飞跃。

在水土流失治理上,福建十年来累计投入187亿元,治理水土流失2600多万亩,水土保持率升至92.63%;长汀水土流失治理取得决定性胜利,跻身联合国生态修复典型案例,实现了从“火焰山”到“花果山”的蝶变。在水资源集约节约利用方面,福建用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量持续下降,农田灌溉水有效利用系数有效提升,形成了激活“闲散水”、循环“再生水”、共饮“优质水”三管齐下的大节水格局,打造出丰水地区的福建节水特色。

福建省水旱灾害防御越来越精准,落实预报、预警、预演、预案“四预”机制,十年以来成功抵御了130多场暴雨、77个台风侵袭,人员伤亡和灾害损失降到最低,实现了设防标准内各类水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的目标。

据统计,十年间,福建省新建大中型水库26座,新增库容15亿立方米;修复改善灌溉面积409万亩,新增粮食综合生产能力30.63万吨;除险加固水库2170座,保护耕地452万亩、人口1561万人;建成集中式农村供水工程1.54万处,累计受益人口2153万人;建成安全生态水系5941公里。

福建大水网建设在全国率先启动实施,建设了长泰枋洋、罗源霍口、泉州白濑等一批重大蓄引调水工程,从单水源保障迈向大水网支撑。据披露,福建“一闸三线”工程将于年内全面建成,通水福清、长乐、平潭;将加快实施闽西南水资源配置工程、闽江口城市群水资源配置提质增效工程,满足福州、厦门、漳州等地中长期发展用水需求。

福建向金门供水工程于2018年8月正式通水,已累计输送优质原水2250多万吨,日供水量从2018年的0.8万吨增至现在的2.13万吨,占金门居民及工业需水量的73%。目前,福建正在加快推进金门供水水源保障工程;向马祖供水近期工程建成投用,实现了海运输水,两岸“新四通”在供水领域率先取得突破。

福建已经基本建成覆盖全省的智慧水利“一平台”,逐步实现对内全行业“一屏管水”、对外全社会“一屏看水”,试点开展溪源水库数字孪生工程、九龙江北溪数字孪生流域建设,谋划建设涵盖“五江一溪”的8个数字孪生实验基地。刘琳表示,福建将落实“三下沉”工作法,加快“一河一网一平台”建设。

【答央广网记者问】

央广网记者:

国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》中明确提出,要加快推进一批论证成熟的水利工程项目。请介绍一下福建省水利厅采取了哪些举措来加快水利项目前期工作?

福建省水利厅党组成员、副厅长余德贵:

福建省水利厅坚决贯彻中央决策和福建省委、省政府部署,积极为稳投资、稳增长、稳经济大盘作贡献。今年1-9月,福建省新开工重大水利项目187个,比年初计划目标增长62.6%;闽江口城市群水资源配置提质增效、闽西南水资源配置、上白石水利枢纽等被列入国家150项重大水利工程项目,其前期工作取得重大进展,预计在“十四五”后三年陆续开工;龙湘、浙溪等大型水库以及26座中型水库正加快前期论证。

在加快水利项目前期方面,我们主要采取五项措施:

一是积极主动对接。厅领导会同福建省发改委等部门,多次带队赴国家部委汇报对接,争取上级支持,力争福建有更多项目列入国家盘子。

二是落实资金保障。加强与商业银行、政策性银行对接,通过贴息等措施,在原有3亿元省级前期专项滚动经费的基础上,争取再落实“规划合作贷款”5亿元。

三是优化审批流程。省级审批采取“1+N”方式、“一张图清单”等措施有效提高审批效率,同时指导各地参照执行政策措施,进一步减少审批环节。

四是强化部门联动。加强与自然资源、生态环境等部门的沟通协调,做好用地、移民、环评等前置要件办理。

五是加强项目储备。紧抓国家启动编制水网建设规划、建设数字孪生流域等契机,围绕水网建设和智慧水利等,再策划生成一批打基础、利长远的重大水利项目,形成滚动接续的项目储备机制。(记者龚雯,10月13日报道,转载14次)