一、建设项目概述
建设项目名称：太浦闸除险加固工程
项目建设内容：
太浦闸位于江苏省吴江市境内的太浦河进口，西距东太湖约2km，北距苏州市约50km。本次除险加固在太浦闸原轴线位置拆除重建，并在太浦河闸北侧管理区原址拆除重建管理区用房。
改建的太浦闸闸室、上游翼墙、上游侧大堤、消力池及相应翼墙等主要建筑物为1级建筑物，其它永久性建筑物为3级建筑物，临时建筑物级别为4级。设计洪水标准按一百年一遇，相应水位为4.80m，校核洪水水位为5.50m。
工程采取“近期规模”与“规划规模”相结合的方案，水闸设计“近期规模”净宽120m，底部设宽顶堰，闸底槛高程0.0m，底板高程-1.50m。远期采取工程措施拆除宽顶堰，并对底板进行改造，拆除闸槛降低闸槛至至底板面高程-1.50m，闸总净宽保持120m以达到“规划规模”要求。
太浦闸主要由闸室、上游护坦、下游消力池、海漫、上下游抛石防冲槽、上下游连接段、上下游翼墙、交通桥等部分组成。水闸顺水流方向布置的总长度为113.00m，垂直水流方向闸室布置的长度为136.50m。
二、建设项目对环境可能造成主要影响概述
1、施工期影响
（1）施工期施工污废水排放及水上施工作业扰动可能对工程区域水质造成短期不利影响，从而造成水体浮游植物生产力下降，使水域中浮游动物的数量有所降低，并影响区域内水生植物的生存，上述影响是暂时的、可逆的，施工结束后，工程区域水质和水生生物的数量将逐渐恢复。
（2）工程直接影响范围内的陆生植物主要为柑桔、树林及人工绿化植被，植被破坏面积为90.8亩，生物量损失224.10t。从受影响区域植被生长情况看，主要为人工栽培植被及次生灌草丛，均为当地常见种，对区域植被的原生性及完整性没有影响，
（3）本工程施工期噪声对施工道路旁声环境敏感点的影响较大，可能造成各敏感目标声环境不同程度超标，必须采取施工期降噪措施。
（4）基础拆除爆破施工采取小当量控制爆破，爆破振动影响程度较小，影响范围较有限。工程区域周围无文物古迹及含有精密仪器设备的建筑及企业，在采取设置缓冲垫层、选择合理的爆破器材、改进药包结构等措施后，爆破施工不会对周围环境造成危害。
本工程实施后水闸规模等的变化会对太浦河局部水文情势产生一定影响，造成局部水域的水流和太浦河下泄流量发生一定程度的变化，并可能对河道的冲淤情况造成一定程度的影响。水文情势的改变可能从一定程度上改善局部河道水环境质量。太浦闸由太湖向下游地区供水能力的提高也能为改善下游的水质状况起到积极的作用。
工程实施有能加大太浦河排泄太湖洪水能力，从而有利于流域防洪减灾体系的完善和洪涝矛盾在流域层面的统筹考虑，工程同时为构建太浦河“清水走廊”创造有利条件。
工程整体能提高区域整体和城市防洪除涝能力，保障人民生命安全、增加社会稳定以及保障人民正常的生活、生产秩序均具有非常积极的作用。
工程运行期污染源主要来自水闸管理所，管理所生活污水排放量约2.52m³/d，生活垃圾产生量约14kg/d。闸门启闭机噪声源强约为噪声约为80～90dB（A）。
三、环境影响对策和措施要点
针对本工程实施对环境可能产生的不利影响，建议采取的主要环境保护措施见表1。
表1 环境保护措施
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项目 |
具体措施 |
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施工期环境保护措施 |
水污染控制 |
设置沉砂池收集各类施工泥浆废水，必要时进行混凝处理，设置隔油池、油水分离器处理含油废水，污水处理达一级标准后由管道送至吴江水厂二级保护区以外河道排放 |
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船舶含油污水定期排至岸上交由有资质的部门处理 |
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施工人员租用当地民房居住，生活污水处理达标后回用或与生产污水一同由管道送至吴江水厂二级保护区以外河道排放 |
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噪声污染控制 |
选择低噪声作业机械，在高噪声设备附近加设可移动的临时简易声屏 |
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合理布置施工场地，高噪声机械设备布置在远离居民点的区域 |
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严加控制夜间施工，夜间连续施工必须获得批准 |
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合理安排施工车辆及船舶行驶线路和时间， |
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加强对施工人员的个人防护 |
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空气污染控制 |
工区周围设立简易隔离围屏，工区内定期撒水、简易覆盖 |
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加强对施工机械、车辆的维修保养，采用密闭式车辆运输砂土、垃圾 |
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对施工人员进行施工保护 |
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固废污染防治 |
施工弃土方集中堆放在指定弃土场，施工结束后及时进行覆土、复耕 |
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施工人员的生活垃圾放入统一的垃圾集中点，委托环卫部门及时处理 |
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振动、飞石控制措施 |
采用预裂爆破、微差起爆、减小单段药量，降低爆破振动和飞石数量 |
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在爆破前将进行现场试验和监测，以确定允许的爆破药量和其他爆破参数 |
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在临近爆破施工位置建筑外墙加装防护网或覆盖草包，防止飞石撞击 |
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生态环境保护 |
防止污水、污物由地表径流入河，防止对工程范围外土壤、植被的破坏 |
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施工结束后，修复施工临时占地范围内植被，对取弃土场实施复耕、复植 |
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加强施工人员的生态环境保护宣传教育，防止对生态的人为破坏 |
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人群健康保护 |
施工前人员需进行健康检查，患病的人员治愈后方可进入工区 |
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加强工区卫生防疫工作，做好卫生防疫宣传教育 |
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运行期环境保护措施 |
水环境保护 |
加强运行期生活污水排放管理，配备生活污水收集处理设施，处理达到一级标准后经管道送至工程区域下游吴江水厂二级保护区以外河道排放。远期如具备纳管条件纳管排放 |
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声环境保护 |
对设备基础采取相应的减振降噪处理，选用振动小，噪声低的设备 |
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闸门启闭机房等进行隔声处理 |
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加强对闸门等设备的维护和管理 |
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大气环境保护 |
发电机燃烧柴油需选用含硫量小于0.2%的轻质柴油作燃料以降低大气污染物排放浓度 |
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备用柴油发电机燃油废气需经发电机配套的净化处理器处理后，通过预留排烟管引至顶层高空排放 |
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电磁辐射 |
选用带有金属罩壳的电气设备，对裸露电气设备采取屏蔽措施 |
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变压器外壳以及主变室内墙体敷设的铝合金吸音板采取良好的接地措施 |
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生态环境 |
对管理区及中心岛尽快种植树木、草皮，恢复地表植被，加强绿化养护， |
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环境风险事故防范措施 |
施工期溢油风险事故防范 |
定期检查和维护施工船舶，并合理安排施工作业面 |
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工程施工前应与相关部门沟通，获得施工许可，并发布航行通告 |
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施工作业期间，作业船只应规范悬挂灯号和信号，避免船舶之间相撞 |
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施工期间如遇恶劣天气必须将工程船舶及时撤离，保证船舶安全 |
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生产污水事故排放防范 |
加强污水处理设施日常管理，定期维护，保证设备稳定、正常运行 |
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定期监测生产污水排放口水质 |
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制定应急预案，如遇问题立即上报并及时排除 |
四、环境影响对评价结论要点
本工程为水闸除险加固拆除重建，工程运行本身基本不产生污染，属非污染生态型项目。工程建设符合《关于加强太湖流域2001～2010年防洪建设的若干意见》、《太湖流域防洪规划》和《太湖流域水环境综合治理总体方案》等要求。本工程实施可提高流域防洪标准，增强太湖排涝能力，同时也能通过流域水资源的合理调度改善太浦河及下游水环境质量。工程的不利影响主要是工程施工对局部地区的生态环境、地表水环境、环境空气和声环境产生一些不利影响，这些影响均可通过相应的环境保护措施予以减免和恢复。从环境影响角度衡量，本工程建设可行。
五、查阅环境影响报告书简本的方式和期限
公众如想进一步了解工程和环境影响评价的内容，可查阅环境影响报告书简本，环境报告书简本可通过网址为：www.sidri.com的链接查阅到电子版本。自公示之日起的12日内公众可以通过上述两种方式查阅环境影响报告书简本。
六、征求公众意见主要事项
公众参与以及征求的主要内容：
1．您是否听说过有关本工程的消息？
2．您认为本项目建设是否有必要？
3．您认为项目施工对环境会产生什么影响？
4．您认为项目对区域水、生态环境会产生什么影响？
5．对施工期造成的暂时影响，您所持的态度是？
6．从环保角度出发，您对本项目建设的态度是？
七、征求公众意见的具体形式
本项目采用发放调查问卷和开通联系电话的形式征求公众意见。
八、公众提出意见的起止日期
公众如想进一步了解工程内容、对本项目有任何意见和建议可在本公式发布12日内与建设单位或者评价单位联系，联系方式如下：
联系电话：021-65427100
上海勘测设计研究院
2010年3月
