法治日报全媒体记者 刘欣
10月30日,水利部副部长孙志禹在水利部举行的水资源统一调度成效新闻发布上介绍,截至目前,开展水资源调度的跨省江河流域达到89条,已完成目标任务的95%,剩余5条河流按计划将于2026年底前启动调度。
水资源统一调度作为优化水资源配置、保障流域区域水安全的重要举措。2021年11月1日,我国水资源调度管理领域的第一部全国性制度文件《水资源调度管理办法》(以下简称《办法》)施行。孙志禹介绍,《办法》施行五年来,通过规范调度行为,加强水资源统一调度管理,统一调度更有序,生态调度更有效,行业管理更有力,为复苏河湖生态环境提供了强有力的水资源保障。
水资源统一调度管理更加规范。2018以来水利部设立了专门的调水管理机构,各流域管理机构、各省级水行政主管部门也成立了调水管理部门,或由专人负责相关工作,形成上下联动、权责清晰的调度管理格局。坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,形成国家、流域、地方三级制度体系,推动统一调度有章可循、有规可依。聚焦重要跨省江河及重大调水工程水资源调度,推行名录化管理,进一步压实调度责任,保障水资源调度工作管理规范、运行有序。
水资源统一调度成效更加显著。《办法》施行五年来,水利部先后印发三批开展水资源调度的跨省江河流域名录,将已批复水量分配方案的94条跨省江河全部纳入名录管理。名录内10项已建重大调水工程持续开展调度,保障了流域区域供水安全和生态安全。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,复苏河湖生态环境,维护河湖健康生命,2025年,第一批88条(个)母亲河(湖)复苏任务顺利完成。
国家水网调度指挥体系加快构建。国家骨干网和省市县级水网互联互通水平不断提高,为水网调度奠定坚实的工程基础。印发国家水网调度中心建设总体方案,加快起草国家水网调度制度标准,持续推进国家水网调度中心、大数据中心建设,指导省级水网调度能力建设,山东省、云南省、广东省成立水网调度中心,持续推进国家水网流域(区域)分中心建设,构建国家水网调度指挥体系。