太湖流域是长江三角洲的核心地区和发展引擎，肩负着贯彻新发展理念、率先打造改革开放新高地的重大使命。为了满足新的水安全保障需求，新阶段的太湖调度要求多目标统筹协调，做到涉水效益“帕累托最优”。“十四五”以来，水利部太湖流域管理局（以下简称“太湖局”）在水利部坚强领导下，创新优化“机制—方案—调度”全链条工作，全力保障流域防洪、供水、水生态、水环境“四水”安全。
凝共识聚合力，调度协调机制落地生根
近年来的形势变化和调度实践表明，认真贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，坚持以防为主，通过调度减轻防洪风险、保障水源地供水安全的重要性愈发凸显；同时，水生态、水环境问题越来越得到社会各界的高度重视，蓝藻防控、水生动植物多样性逐步成为影响太湖调度的重要因素之一，加上灌溉、航运等需求，调度统筹愈发困难和复杂。
2021年，根据习近平总书记关于太湖治理重要批示精神，经推动长三角一体化发展领导小组（现已与其他区域重大战略领导小组合并为“中央区域协调发展领导小组”）同意，在推动长三角一体化发展领导小组领导下，统筹协调太湖流域水环境综合治理各项工作，在太湖流域水环境综合治理省部际联席会议（现已归并至中央区域协调发展领导小组）制度下，设立太湖流域调度协调组，统筹兼顾多目标综合调度。2021年9月，由水利部牵头，生态环境部、国家发展改革委、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、中国气象局和上海市、江苏省、浙江省人民政府负责人组成的太湖流域调度协调组正式成立，切实担负起统筹协调、监督指导等职责，努力寻求满足各方意愿和需求的最大公约数，科学做好调度决策。
至今，太湖流域调度协调组已召开四次全体会议，四次办公室全体会议，流域各地、各部门沟通更加顺畅，合作更趋协同，压茬推进太湖流域多目标统筹调度、水工程体系完善、跨界水体共保联治、涉水信息共享、调度重大问题研究等54项重点工作任务，助推太湖治理迈上新台阶。
解矛盾定水位，调度方案体系健全完善
每一厘米太湖水位，都牵动着流域防洪、供水、水生态、水环境、航运、灌溉等不同需求，每一个骨干工程流量调整，都与流域、区域、城市涉水需求息息相关。随着时代发展、需求多样、要求变高，2011年获批的太湖流域调度工作依据、我国第一个流域性综合调度方案《太湖流域洪水与水量调度方案》已不能完全满足新时期要求。2021年起，在调度协调组的高位推动下，太湖局紧抓太湖水位这个矛盾焦点精准破题，组织深入开展太湖调度水位优化调整、流域骨干水利工程调度规则优化两项技术研究，经2次院士专家咨询、3次征求意见、2轮协调，最终形成的研究成果为《太湖流域洪水与水量调度方案》修订提供了坚实的技术支撑。新修订的调度方案已于2023年2月经水利部批复印发，在时间上将全年划分为“五个调度时段（枯水期、汛前期、前汛期、主汛期、台风影响期）”；在空间上将太湖水位细化调整为“两根调度线（太湖排水调度水位、引水调度水位）、三个调度区间（排水调度区、相机调度区、引水调度区），并根据多年调度实践和不同时期的调度目标进一步细化为六个具体分区”，实现了以洪水与水量调度为主向防洪、供水、水生态、水环境等多目标统筹调度的优化迭代。
2023年，太湖局组织编制了《太湖流域水资源调度方案》，创新性提出了太湖低水位调度管理线、流域有关水利分区沿长江引水总量和水位双控等成果，获水利部批复印发，流域多目标统筹调度方案预案体系再添一块重要拼图。
统全局优调度，流域“四水”安全保障有力
太湖局立足流域全局，统筹流域防洪与区域排涝需求，在2021年台风“烟花”等暴雨洪水防御期间，充分发挥太湖调蓄作用，多次关闭太浦闸或压减流量，减轻太浦河下游浙江省嘉兴等低洼地带排涝压力，多次让出望虞河给江苏省排泄江南运河涝水。统筹上游与下游排涝需求，强降雨期间，在保障上海市防洪安全的前提下，多次协调上海市开启省际边界工程淀浦河西闸、蕰藻浜西闸，并探索开启元荡闸，帮助排泄上游地区涝水。
统筹上游抗旱和下游抗咸潮需求，2022年太湖流域夏秋连旱，上游部分地区出现用水紧缺，希望太湖能尽可能蓄水，以维持上游备用水源地所在的河湖水位（水质）。同时，长江口遭遇有记录以来最早的咸潮入侵，上海市紧急调整供水格局，将以长江为水源的大部分原水供应逐步切换到太湖流域河网，希望加大太湖向下游水源地供水力度。太湖局科学研判、精准预演、统一调度，一方面加大“开源”，启动望虞河、新孟河双线引水，全力持续给太湖补充优质水资源；另一方面科学“节流”，通过“流域统筹+跨区联动”，科学调度相关水利工程，精打细算好“每一方太湖水”，助力打赢2022年抗旱抗咸潮这场硬仗。
统筹防洪、供水与水生态环境改善需求，2021年4—5月，恰逢预降太湖水位腾库迎汛阶段，以“进少出多”为原则启动引江济太应急调水，避免人为抬高太湖水位增加防洪风险，也为长三角地区主要领导人座谈会顺利开展、贡湖水源地供水安全和太湖安全度夏提供了保障，实现多目标共赢。
“十四五”以来，太湖局以多目标统筹调度为抓手，成功防御4次太湖编号洪水和“烟花”“贝碧嘉”“竹节草”等多场台风降雨袭击，流域供水安全有效保障，流域河湖面貌持续向好，助力实现“持久水安全、优质水资源、宜居水环境、健康水生态”的目标，有力支撑长三角一体化高质量发展。
