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回眸“十四五”之统一管理篇丨守正创新 全力推动流域水资源统一调度和生态统一调度迈上新台阶
发布时间:2026-02-03  浏览次数:

“十四五”期间,太湖局坚持以习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指导,全面落实水资源刚性约束制度,实现跨省江河流域水资源调度全覆盖,创新开展生态统一调度,有力保障了流域区域经济社会高质量发展。

流域水资源统一调度实现全覆盖

太湖局落实《长江保护法》《水资源调度管理办法》和流域片跨省江河流域水量分配方案,协调地方编制出台《太湖流域水资源调度方案》《新安江流域水资源调度方案》。2021年起,连续5年下达太湖和新安江流域年度水资源调度计划,2024年起连续2年下达交溪、建溪流域年度水资源调度计划,形成了“年初制定计划、季度开展评估、适时进行调整、年末复盘总结”的水资源调度管理工作模式。率先建立并完善“一个调度方案、一个协作机制、一个信息平台、一个四预模型”的新安江流域“四个一”调度样板。“十四五”期间,实现了太湖流域片跨省江河流域水资源调度全覆盖。

2025年,太湖局将强化环太湖口门水资源统一调度和管理作为落实水利部强化流域水利工程多目标统筹协调调度及水资源统一管理的重要举措。协调地方编制出台《关于做好环太湖设控口门水资源调度管理工作的通知》,填补了水资源调度期环太湖设控口门引江济太(干旱、突发水污染事件、水质异常等应急调度除外)期间实施出湖总流量控制的制度空白,探索了南方丰水地区水资源调度的节水优先路径。

流域生态统一调度取得重大突破

太湖局系统推进流域片河湖生态流量保障和生态统一调度。2020年,水利部印发全国二批次跨省重点河湖生态流量目标后,太湖局及时出台新安江、建溪等六个跨省重点河湖生态流量(水位)保障实施方案,将生态流量纳入流域水资源调度方案及年度水资源调度计划。2022年初,制定印发《太湖流域管理局生态流量(水位)预警响应工作规则(试行)》。面对2022年伏旱及秋冬枯水极端气候,太湖局强化动态监测、预测预报与会商,累计发布新安江、建溪、黄浦江生态流量预警响应8次,加强跨地区跨部门协调和生态统一调度,有力确保了生态流量“少破、不破”。2023年12月,太湖局联合地方印发《关于进一步做好太湖流域及东南诸河河湖生态流量保障工作的指导意见》,推动生态流量保障科学化、规范化、制度化迈上新台阶。

“十四五”期间,太湖局实现生态调度从“单点管控”向“流域协同”的转型,生态流量保障实现“从无到有,从有到优,从优到精”的重大突破。